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「我是政协委员,我有话说」省政协委员/摩登国际董事长夏曼十一届三次会议提案

作者:长沙市化妆品安全协会 信息来源:你好漂亮 发布时间:2015-2-3

关于加大扶持美容美发职业教育培训

推进产教深度融合

增强人才培养针对性

进一步深化我省职业教育改革和发展的建议



基本情况

2014年12月4日,教育部在官方网站上公布了《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见(征求意见稿)》,意见指出,“要把提高质量作为中等职业教育改革发展的核心任务,切实更新教育教学观念,坚持稳定规模、优化结构、提高质量、强化保障,推进内涵式发展”。引导和支持职业院校紧贴产业、紧贴企业、紧贴岗位设置专业,优化专业布局,建立人才需求预测与专业设置动态调整机制,推进示范专业建设。“推进产教深度融合,增强人才培养针对性”,强化校企协同育人,广泛开展实践性教学,创新教学方式方法。

甘肃、河南、广西南宁等地新推出多项政策加大对职业教育发展的支持,2015年秋季起,中等职业教育将实行全免学费。此外,甘肃省将鼓励大中型企业和行业龙头企业牵头组建职业教育集团,支持职业院校、行业企业、科研机构、社会组织等多元主体以股份制、混合所有制形式集团化办学。职业院校与企业共同制定人才培养方案,推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”。

近年来,湖南省服务行业特别是美容美发行业蓬勃发展,据不完全统计,全省至少拥有20000多家美容美发网店,大中型美容美发店近200多家,解决数十万人就业,摩登美业等优秀企业带头依法诚信纳税,主动帮员工购买五险一金,解决员工后顾之忧;湖南美容美发行业为构建和谐社会和繁荣我省经济作出了应有的贡献。

虽然湖南省美容美发行业早已实施分等级管理,你好漂亮形象会所等7家被评为五星级美容美发企业,但行业总体从业人员接受专业职业教育占比过低。那么,湖南省美容美发行业应该怎样与时俱进,实现标准规范化服务、着力提升服务质量,在新一轮发展的时代潮流中赢得主动、赢得优势、赢得未来?我们建议政府加大扶持美容美发职业教育培训,推进产教深度融合,增强人才培养针对性,进一步深化我省职业教育改革和发展。




 

主要问题

当前由于网点规划管理制度和美容美发从业人员准入考核机制的缺失,长沙市美容美发网点建设无序、自由和混乱,开店门槛很低,从而导致“从业人员良莠不分、服务质量参差不齐”的不良局面。


1社会对美容美发职业技术教育的认识没有达到应有的高度。在人们的观念上,“三重三轻”(重普教、轻职教;重学历教育、轻技能教育;重引进人才、轻本地人才培养和使用)现象普遍存在。在对职业教育的普遍认识上,很多人都怀有认为职业教育“低人一等”的观念。在目前的考生选拔制度中,高职院校和普通高校招生筛选途径出于同样一张“文化卷”,且高职生源主要是普通高考后未能考入本科院校的“淘汰生”。如此与普通本科招生基本无二的选拔制度,加上相对低的分数线,一方面无法体现出职业型学生的职业性,另一方面又让学生以及家长产生“读高职就是差生”的感觉。


2、由于认识的不足,造成政策和舆论导向上的偏差。在政策方面,政府对美容美发行业支持步伐缓慢,力度不大,国内美容美发培训教育多社会力量办学,政府财政性教育经费几乎零投入;在舆论导向上,新闻媒体往往将美容美发等同于休闲,多负面甚至不实报道。


3、缺乏就业准入制度,很多中小企业和用人单位往往从眼前利益出发,招收和使用未经职业技术培训的人员。在教学与实习方面,校企结合、互利双赢的办学模式仍未能取得实质性的突破。


4、跟“不培训就上岗”形成鲜明对比的是,当前很多美容美发培训机构生源严重不足,很难招到学生。对可以被称作为高职“前学段”,同样具有培养职业型人才性质的中职学校来说,招生也实属不易。“社会普遍认为读了中职就意味着就业。而哪怕学生的成绩再差,家长也还是普遍不希望小孩过早地进入社会参加工作。”因此,面对现行的以“就业导向”为主的中职院校,大批初中毕业生宁愿挤进一些教育办学情况实际并不理想的民办普高现象屡现不止。




相关建议

抓职业教育,就是抓就业、抓产业素质、抓发展后劲和竞争力。构建大职教体系,促进大职教格局,就要进一步明确政府责任,加强部门协调,加大财政支持,营造良好氛围,把加强职业教育作为关系全局的大事来抓。


一、希望政府加大加快对美容美发行业的支持力度

各级政府要把职业教育发展纳入本地区经济社会发展和产业发展规划,做好服务和基本保障,要加大财政投入,落实专项经费,改善办学条件,强化督导检查。一是从经费上支持,扶持一批连锁化、规模化的美容美发企业做大做强,实现又好又快的发展;二是从社会资源上支持,政府部门要更多的关心这个行业,帮助解决长期以来水费高、电费高的问题,实行商业与工业用水用电同网同价,认真清理各种不合理收费,切实减轻企业负担,维护消费者和经营者合法权益,为行业发展营造良好环境;三是要对美容美发行业“正名”,政府要与工商部门沟通协商,贯彻落实行业标准,提高行业准入门槛,要与休闲分离,避免鱼龙混杂;同时政府多组织新闻媒体积极正面宣传美容美发行业,很长一段时间以来,这个行业的媒体负面报道过多,甚至出现不实报道,严重打击和伤害行业的健康发展。


二、希望政府高度重视,加大改革力度,突破体制阻碍,加快美容美发行业的职业技术教育的发展

美容美发行业传统的“师徒传帮带”已经难以适应现代发展的需要,行业职业教育关系到行业的盛衰,任重而道远。建议充分发挥政府及教育部门的统筹力量,落实科学发展观,遵循教育发展规律,加大改革力度,通过“引企入校、引校入企”等,拓展校企合作育人的途径与方式,促进行业企业参与人才培养全过程;积极推动校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制试点;大胆尝试引进美容师、美发师资格证考试,推行“岗前不培训,考试不合格,不准上岗”的准入制度,大胆探索社会力量办学、政府颁发资格证,“政府搭台,校企唱戏”的职业教育多赢新模式;要引导和支持职业院校结合自身优势,科学准确定位,紧贴产业、紧贴企业、紧贴职业岗位调整专业结构。湖南摩登艺术形象学员学院创立于1999年,先后为公司和同行输送近万名学员;2015年摩登美业旗下漂亮商学院拟确定和中国美业协会、湖南大学等联合办学,加强职业教育培训,深化产教结合、校企合作,探索美容美发教育、培训的有效模式,积极开展“订单式”培养。我们恳请政府能够大力支持,将此列为湖南省政府职业教育重点项目,给予政策、资金等大力支持。


三、高度重视人文素养教育,准确定位培养“适用型”人才。

人文素养教育是职业教育不可或缺的一部分,每个人的胸怀和素质决定了其成就。认真精神、诚信精神、敬业精神、职业精神,是公民基本素质的四个方面,也是职业教育的基础。

对于狭义的职业教育:课程体系设计一定要符合现实需求,老师尽量来自有经验的一线,企业密切结合必不可少,不断为就业者提供再教育的机会,政府除了必要的支持外,少插手干预。

在个人能力培养方面,首先要有职业尊严感,为尊严培养能力,自食其力,兼善他人。同时,人各有其能,应发掘最擅长并感兴趣的能力加以培养。

准确定位人才培养目标,由过去的“技术性人才”、“应用型人才”、“实用型人才”,调整为“高端技能型专门人才”,就是一线生产、建设、服务、管理能力和创新意识的人才。以职业为导向,对学生开展专业知识、技能、职业素养的教育;以现在够用、将来能用为度,正确预测未来职业岗位对知识和技能的需求,灵活调整教学内容和课程结构。


四、加强宣传引导,为美容美发行业营造良好的经营发展环境。

美容美发行业职业化程度不高,缺乏个人发展平台,这也制约了高素质人才进入这个行业。如何破解大学生不愿进入这个行业的难题?希望政府相关部门应出台相关政策,帮助引导大学生进入美容美发美容美行业就业和创业,逐步提高行业的整体素质。同时希望政府部门加大宣传力度,动员社会各界力量,关心支持职业教育,增强职业教育的吸引力和凝聚力,特别是充分利用网络、报纸、广播、电视等媒体,积极宣传美容美发业在改善民生、服务社会、扩大消费等方面的重要作用,宣传行业发展中涌现出的先进典型,营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”,“三百六十行、行行出状元”的浓厚氛围,倡导尊重职业人才的价值观,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面,努力让每个人都有人生出彩的机会。

 

Maggie Xia 夏曼


湖南省港澳政协委员

摩登国际集团董事长

M Beauty你好漂亮创始人

全国工商联美容化妆品商会副会长

中华美业大联盟永久创始主席

亚洲美业商会名誉会长

湖南大学客座教授

Beauty杂志出品人

湖南卫视特邀顾问


 

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